习近平总书记关于党的建设的重要思想,高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、博大精深、逻辑严密、科学系统,从历史和现实相贯通、管党治党和治国理政相关联、理论和实际相结合上,深刻阐明了新时代党的建设的地位作用、目标任务、根本原则、方针主线、职责使命、实践要求,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度。
鲜明提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则,深刻揭示了党的领导与中国特色社会主义的内在统一性,突显了党中央集中统一领导的极端重要性和在党的领导体系中的地位作用。强调坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上,都根植于这个最本质特征和最大优势;坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治,保证全党服从中央;坚持和加强党中央集中统一领导,党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实;健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保党的团结统一;等等。阐明党的领导是中国特色社会主义的本质规定性,为把党的领导制度作为国家根本领导制度纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中提供了理论指导,使党的领导的法治、制度、体制、机制和组织体系更加完善,在实践上更加到位有效。
鲜明提出党的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,深刻昭示了我们党不断从胜利走向新胜利的实践真谛。强调勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案;我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定;全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命;等等。这指明了建设长期执政的马克思主义政党的根本途径,拓展了推动党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内涵和载体。
鲜明提出把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设统领党的建设各项工作,凸显了新时代党的建设的根本性问题和关键举措。强调党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果;严明政治纪律和政治规矩,每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行;讲政治是具体的,“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上;增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性,用好批评和自我批评武器,持续净化党内政治生态;加强党内政治文化建设,让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵;提高政治能力,自觉加强政治历练,增强政治自制力,始终做政治上的“明白人”、“老实人”;等等。这指明了党的政治建设的极端重要性和党员、干部旗帜鲜明讲政治、善于从政治上分析解决问题的素质要求。
鲜明提出江山就是人民,人民就是江山,深刻阐述了为民造福这个立党为公、执政为民的本质要求和坚守初心使命这个我们党勇往直前、永远奋斗的动力源泉。强调中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心;不忘初心、牢记使命,必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈;全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督;要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题;要永远把“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神继承下去、发扬光大;等等。这贯通了党的百年历史,道出了共产党人人民至上、初心不改的赤子之心,体现了党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的有机统一,发出了我们党矢志不渝、砥砺前行、赢得民心、赢得未来的时代强音。
鲜明提出思想建党、理论强党,科学阐释了我们党历经挫折不断奋起、历经磨难淬火成钢的制胜密码。强调注重思想建党、理论强党,是我们党的鲜明特色和光荣传统;加强思想教育和理论武装,是党内政治生活的首要任务,是保证全党步调一致的前提;政治上的坚定源于理论上的清醒,掌握马克思主义理论的深度,决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度;全面加强党的思想建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;等等。这指明了确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的根本路径。
鲜明提出严密党的组织体系、增强党组织政治功能和组织功能,彰显了党的力量的物质依托和体系化建设的内在要求。强调严密的组织体系是党的优势所在、力量所在,各级党组织要履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好;坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒;要激励党员发挥先锋模范作用,保持党员队伍先进性和纯洁性;等等。这指明了加强党组织建设的出发点和落脚点,指明了增强党的创造力、凝聚力、战斗力,确保党始终保持旺盛生机活力的关键所在。
鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字新时代好干部标准,明确了怎样才是好干部、怎样成为好干部、怎样选用好干部的基本原则和造就高素质干部队伍的根本标准。强调建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,把新时代好干部标准落到实处;树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,选优配强各级领导班子;坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关;加强实践锻炼、专业训练,注重在重大斗争中磨砺干部;完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出;坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实“三个区分开来”,激励干部担当作为、积极作为;等等。这既丰富和发展了我们党干部标准的时代内涵,为选人用人工作提供了根本遵循,又为广大干部指明了健康成长的努力方向。
鲜明提出全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措、聚天下英才而用之,深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题。强调教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略;坚持党管人才原则,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民;完善人才战略布局,加快建设世界重要人才中心和创新高地,着力形成人才国际竞争的比较优势,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来;深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才;等等。这凸显了人才引领发展的战略地位,为新时代人才工作指明了前进方向。
鲜明提出反对和纠治“四风”,贯彻落实中央八项规定,持之以恒正风肃纪,明确了新形势下作风建设和纪律建设的目标思路。强调坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为;党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡;作风问题具有顽固性和反复性,作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长;加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,党要管党、从严治党,必须有坚强的制度作保证,首先是把党的纪律和规矩立起来、严起来,执行到位;严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严;等等。这既深化了对作风建设、纪律建设规律性的认识,又赋予作风建设、纪律建设新的时代内涵。
鲜明提出反腐败是最彻底的自我革命,反腐败斗争永远在路上,要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,展现了党中央“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当和刮骨疗毒、猛药去疴、重典治乱的决心勇气。强调腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号;坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩;坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人;等等。这体现了我们党以系统施治、标本兼治理念惩治腐败的新探索新进展,推动了各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
鲜明提出完善党和国家监督体系,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,促进各类监督贯通协调,增强了党和国家监督体系的整体合力。强调以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通;健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,发挥政治巡视利剑作用,落实全面从严治党政治责任,用好问责利器;必须把权力关进制度的笼子里,依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福;等等。这是确保党长期执政、长治久安的深远谋划,也是我们党在长期执政条件下依靠自我革命跳出治乱兴衰历史周期率的积极探索。
鲜明提出健全全面从严治党体系,坚持制度治党、依规治党,深刻指明了全面从严治党的长远之策、根本之策。强调把制度建设贯穿到党的各项建设之中;要坚持依法治国和依规治党有机统一,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党;建章立制,要坚持系统思维、辩证思维、底线思维,体现指导性、针对性、操作性;要搞好制度“供给侧结构性改革”,空白缺位的抓紧建立,不全面的尽快完善,成熟经验及时推广;制度是用来遵守和执行的,全党必须强化制度意识,自觉尊崇制度,严格执行制度,坚决维护制度,健全权威高效的制度执行机制,加强对制度执行的监督;等等。这为新时代加强党的建设、夯实全面从严治党制度基石提供了根本遵循、注入了强劲动力。
鲜明提出全面从严治党是各级党组织的职责所在,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任,把抓好党建作为最大的政绩,深刻指明了全面从严治党的关键所在。强调党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体;不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的;各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩;各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重;落实管党治党责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中;等等。这对于深刻理解全面从严治党主体责任的政治内涵和实践要求,推动全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。
(整理自学习时报文章《全面推进新时代党的建设新的伟大工程的科学指引——深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想》)